卓尼别名船城,素有“藏王家园,洮砚之乡”的佳誉,安多地域藏传释教文化的发祥地之一,总面积5419.68平方公里,耕地面积16.77万亩,工作纪新葡京棋牌实天然草原总面积499.98万亩,总生齿10015万。县域地舆位置优胜,汗青人文郁盛,物产丰饶,风光迤逦,卓尼地处黄土高原与青藏高原交界的褶皱地带,是青藏高原的屋檐,光照充沛,天气适宜。作为一个甘肃南部的小县城,可是网箱养鱼规模已达2.7公顷,规模跃居全省第二,年产量达15吨。卓尼既是一片成长的热土,也是国度重点扶贫县,在汗青的长河中,卓尼的成长正由保守的输血式扶贫体例改为精准扶贫模式,向贫苦宣战是卓尼扶贫工作首要之事,也是扶贫工作者真正让贫苦者站立起来的点睛之笔。笔者以守望者的身份期许卓尼的明天会更夸姣,也期盼卓尼人总会有引认为骄傲的那一天。 ——题记

  也许是巧合,清点2014年卓尼县的扶贫工作,“三”这个数字不竭挑动着我们的视线;也许是天意,这么多的“三”让人想起《道德经》:道生一,终身二,二生三,三生万物;又让人想起那首出名的古琴曲《阳关三叠》。2014年,卓尼县扶贫办“十个手指弹琵琶”,同样拨奏出了一曲一唱三叹,在轮回来去间达到极致协调的绝音妙响……

  卓尼在省委、省当局《关于深切实施“1236”扶贫攻坚步履的看法》下发后,高度注重,举全县之力全力推进全县扶贫攻坚工作。县委县当局召开全县扶贫攻坚推进大会,出台了《中共卓尼县委卓尼县人民当局关于“1236”扶贫攻坚步履的实施看法》,制定印发了《卓尼县2014年涉农项目资金整合实施方案》和《卓尼县2014年涉农培训资本整合实施方案》等主要政策文件,提出了卓尼县“333”扶贫攻坚打算,在以县为单元、整合伙本、合力推进省州“1236”扶贫攻坚步履方面进行了斗胆摸索。卓尼县“333”扶贫攻坚打算提出,全县15个乡镇分三片区(北部、中部、南部)、用三年时间,分三步走实现根基脱贫方针。环绕这一打算,《卓尼县“1236”扶贫攻坚步履实施看法》确定根本设备扶植等8个方面的攻坚重点,提出加大资金项目争取力度等9项政策办法和法子,成立完美强化组织带领等8项工作机制,为结实推进扶贫攻坚供给了强无力的政策、组织、机制保障。

  同时,为更好履行县在扶贫攻坚中的主体义务,加大扶贫资本整合力度,充实阐扬涉农项目资金的全体效益,卓尼县委县当局对峙集中力量办大事、解难事的准绳,在全州率先制定出台以县为单元整合涉农项目资金和培训资本的年度实施方案,两个实施方案深刻阐述整合伙本的方针意义和根基准绳,明白了工作方针、整合范畴、整合项目及实施内容、提出具体保障办法和工作要求,整合范畴涉及县直16个部分和单元,年度资金整合总量达到4.33亿元。

  走进这片培育着红色政权、植根着红色信念的土壤,扑入眼皮的是经济成长、文化繁荣、山水秀美,社会协调的繁荣气象,璀璨的扶贫之花,在这座陈旧而年轻的城市尽情绽放。卓尼县凝结社会各方力量,对峙“渠道不乱、性质不变,各负其责、各记其功,集中投入、专款公用”的准绳,将各类资本无效打捆,出力建立“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫工作款式。一是将扶贫开辟资金列入年度财务预算,按照县财务昔时收入增量的20%增列专项扶贫预算;县级财务每年全数公用经费的10—15%列为扶贫攻坚专项基金,确保专项扶贫资金投入每年增加20%以上。二是抓好扶贫基金和村级合作资金增量扩面工作,力争使合作资金在贫苦村实现全笼盖。三是积极争取部分帮扶、企业和社会各方捐赠等各类扶贫形式,鼎力成长扶贫公益事业,积极拓展扶贫开辟新范畴。

  同时,按照《卓尼县易地扶贫搬家实施打算(2013—2017年)》卓尼县对部门仍然糊口在不宜保存、没有成长空间的贫苦地域生齿按照全体搬家的形式,依托城镇和核心村,选择交通便当、根本前提较好的区域进行安设,集中实施生态移民。打算到2016年,扶植易地扶贫搬家安设点11个,对有搬家前提且成心愿的642户3528人实施搬家。到2017年,力争对有搬家前提和志愿的农牧户实现应搬尽搬,确保扶贫对象搬得出、稳得住,有成长、能致富。

  专项扶贫也是扶贫攻坚的根基支持点。卓尼县制定出台《2014年涉农项目资金整合实施方案》,重点环绕根本设备、增收财产、科技扶贫等三个财产内容实施整村推进项目,将农业、林业、水利、扶贫、地盘整治等方面涉农项目资金绑缚起来,环环相扣,集中利用,充实阐扬资金的堆积效应,实现涉农项目资金效益最大化。通过整合涉农项目资金,无效地缓解农牧业和农牧村成长资金的供需矛盾。2014年,整合涉农项目资金43304万元(北部片区整合伙金36984万元,10个整村推进项目整合伙金6320万元);2015年中部片区打算整合项目资金32000万元以上;2016年南部片区打算整合项目资金26000万元以上。

  省州放置第一批专项扶贫资金1602万元,放置整村推进项目9个,现已根基落成并通过县级初验。此中根本设备类项目投资326万元,新修防洪河堤160米、村道软化2公里、砂化村道14公里、新修排洪渠350米、建筑农用便桥5座、平安人饮工程1处;增收财产类项目投资1079.15万元,次要实施良种牲畜引进、建筑养畜暖棚、药材种植、经济林果、种养业贷款贴息、成立扶贫合作社等项目,此中到户资金按照精准扶贫工作的要求,以建档立卡数据为根据,精确控制搀扶对象实施精准扶贫,确保资金到户到人;科技扶贫类项目投资161.85万元,省州下达的打算要求开展适用手艺培训800人(次)、通俗劳务技术培训349人(次)、科技培训1750人(次)、贫苦“两后生”培训579人,为了使培训工作取得实其实在的结果,按照县委、县当局制定的“333”扶贫攻坚打算和全县培训资本整合方案的要求,整村推进项目中的培训资金县上同一整合后由县人社局组织开展培训工作, 2014年11月份,已完成2277人的培训,并对此中一部门参训人员进行劳动技术判定测验,对测验及格的686人颁布了国度初级职业资历证书。

  卓尼县制定《关于加强和深化联村联户为民富民步履的实施看法》,充实阐扬双联单元扶贫职责和本能机能感化,协助贫苦村户编制扶贫规划、培育富民财产、争取项目支撑、协调金融贷款、组织技术培训,构成各方面扶贫攻坚的分析效应,鞭策扶贫攻坚步履向纵深推进。成立财产成长指点小组,指点和带动县直联村单元和县乡两级联户干部,按照“一乡一业、一村一品、一户一策”的三个成长思绪,全力以赴为联系村、联系户争取和落实富民政策,推进出产成长,全力破解村无主导财产、户无致富道路的凸起问题。

  连系双联步履,按照“333”扶贫攻坚打算,各联村单元和联户干部深切农牧户,领会控制联系村户贫苦现状,县、乡、村、户逐级充分完美扶贫图表卡册动态办理台帐,逐级收集汇总根基材料;各联村单元、联户干部协助贫苦村贫苦户阐发找准脱贫致富的冲破口和增收道路,指点修定、帮扶实施脱贫致富打算,做到年度有方针、实施有步调、阶段有重点,组织带动146个联村单元、3883名联村干部职工,共为97个帮联贫苦村、4251户贫苦户,争取各类项目资金2980余万元,帮办实事1127件;成立卓尼县根本设备扶植及社会公共办事指点小组,按照“缺什么、补什么”的准绳,通过资本整合等无效行动,下大气力改善农牧村道路交通、甘南州卓尼县扶贫办农田水利、人畜饮水、电力通信、草原生态等出产糊口根基前提,切实处理农牧民群众出行、饮水、用电、通信、出产成长等凸起问题,协调地方和省、州级帮扶单元开展定点扶贫工作,与中国建筑工程总公司实现双向互动交换,打算争取支援项目资金240万元实施示范村扶植项目,待资金到位后开工扶植;积极争取天津市的对口帮扶,编制天津对口帮扶项目规划700万元,打算放置3个整村推进项目和1个村级文化广场扶植项目,待资金到位后开工扶植;积极支撑指导各类金融机构向各乡镇延长办事网点,加大信贷投入力度,到2016年实现金融机构对空白乡镇的全笼盖。同时,环绕富民增收,把双联惠农贷款、妇女小额贷款、易地扶贫搬家农牧户建房等贷款与财产成长慎密连系,支撑农牧民成长专业合作社、成立财产基地和园区、培育农畜产物加工龙头企业等富民财产;各联村单元、联户干部以“斑斓新村”扶植为抓手,协助贫苦村量体裁衣,科学编制村庄成长规划,全面落实各项帮扶使命,鼎力成长社会保障、教育、卫生、文化等各项社会事业,改善农牧村根基糊口前提,加强村庄情况整治,与泛博农牧民群众配合制造高原生态幸福新农牧村。

  年光似鸟翩翩过,世事如棋局局新,这一年,卓尼县扶贫办真正做到了岁首年月工作会上提出的“把工作重点转向拓宽新思绪,把扶贫重点转向开辟新款式,把办事重点转向拓宽农牧民增收渠道”,实现了三赢:卓尼成长、群众受益、社会对劲。 (后卓霞)